中国电子海南生态软件园:法定机构+市场主体=园区说了算!

作者: 中国电子
发布于: 2020-04-16 00:00
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4月15日,海南生态软件园管理局正式挂牌成立。挂牌后,中国电子旗下海南生态软件园将被赋予相应省、县级管理权限,最大程度实现“园区说了算”。对入驻企业来说,很多审批不再需要到省里跑腿,决策和审批效率大大提高。随着自贸港建设蓄势待发,园区作为海南自贸港早期政策承接的重点园区之一,将充分利用国家战略契机和政策红利,为入驻企业创造价值,助力海南自贸港数字经济发展。

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强强联合+重点布局  造就海南互联网产业新载体

自2007年6月,中国电子与海南省政府签署战略合作协议,共建海南生态软件园以来,在政府政策的大力支持下,中国电子充分发挥技术优势,创新发展模式,积极实践,推动园区全方位发展。2019年10月,中国电子与海南省再次签署深化战略合作协议,加快推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,推动PK体系落户海南。

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2019年9月,PK联合创新暨产业生态大会在海南生态软件园举办。中国电子宣布在海南正式成立中电(海南)联合创新研究院与中电(海南)数字科技产业华球体育(中国)股份有限公司官网有限公司。同时,联合国内自主创新产业力量,启动PK体系生态联盟筹备工作,在海南建设全国首个“PK生态村”。同年12月,中国电子在海南自贸港首次面向公众和产业界正式发布《PK体系标准(2019年版)》及《PKS安全体系》,迈出了我国网信产业领域从核心技术到产业发展的关键一步。

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发展至今,海南生态软件园成为了海南发展互联网产业的主要载体和平台,是首批践行海南自贸港政策、推动自贸港建设的“样板区”和试验区。

“法定机构+市场主体”运行模式,充分授权让园区说了算

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根据4月2日海南省人大常委会通过的《海南省人民代表大会常务委员会关于海南自由贸易港洋浦经济开发区等重点园区管理体制的决定》,海南生态软件园管理局作为在园区履行相应行政管理和公共服务职责的法定机构,依法具有机关法人资格,具体负责园区综合协调、开发规划、产业发展、企业服务等工作。同时,管理局拥有相对独立的事权、财权、人事权,实行企业化、市场化的用人制度。

实施“法定机构+市场主体”运行模式,设立海南生态软件园管理局可以让“园区说了算,有权能定事”。海南生态软件园管理局挂牌后,省、县级政府及其有关部门将把有关管理权限分批下放或者委托管理局行使。园区将获得更大的自主发展权,一方面可以为入驻企业提供量身定做的政策并兑现;另一方面由市场决定资源配置,极大优化自贸港营商环境。

实施“链上海南”行动计划,探索“数字园区”建设

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管理局成立后,海南生态软件园将扎实推进政策落地、业务创新、人才引进等方面工作。

一方面,将发挥园区的科技优势和特点,探索“数字园区”建设,利用大数据、区块链、人工智能等信息技术,建设园区线上综合服务平台,进一步深化极简审批改革,在企业设立、税务办理、企业资质办理、扶持政策兑现等服务领域实现“一网通办”。

另一方面,将紧密结合数字经济时代的产业发展趋势,通过科技手段驱动制度和产业创新,例如基于“链上海南”行动计划,在数字健康、数字文创、数字服务、数字教育等领域探索开放创新,助力构建海南自贸港数字“新基建”,推动海南自贸港数字经济发展。

截至2020年3月,已有腾讯、百度、华为等5159家企业入驻;2020年1月至3月税收8.12亿元,同比增长34.88%。近两年来,园区结合海南自贸港定位,以新一代信息技术特别是区块链技术为主导,构建“一区三业”产业格局,创建海南自贸区(港)区块链试验区,重点发展数字文创、数字健康和数字金融等业态,培育和发展千亿级数字产业。

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